Village Funds and Rural Poverty Reduction in Samosir Regency: Evidence from 2019–2024 Policy Implementation

Authors

  • Novita Sinaga Universitas Sumatera Utara, Indonesia
  • Irsad Lubis Universitas Sumatera Utara, Indonesia

Keywords:

Village Fund Effectiveness, Poverty Reduction, Rural Development, Community Empowerment, Local Governance

Abstract

Poverty in Samosir Regency is still the main problem even though the Village Fund policy has been implemented as an instrument of village development. This study aims to analyze the effectiveness of the Village Fund in poverty alleviation during the 2019–2024 period. The method used is a descriptive-analytical qualitative approach with secondary data from the Central Statistics Agency, policy documents, and local government reports, which are analyzed using the Miles and Huberman model. The results of the study show that the poverty rate fluctuated from 12.52% (2019) to 13.10% (2021) due to the pandemic, then decreased to 11.63% (2024), but tended to stagnate in the final period. The allocation of Village Funds increased from IDR 95 billion (2019) to IDR 115 billion (2024), with a shift in the use of infrastructure (70%) to community empowerment (40%) and a decrease in the portion of BLT from 35% (2021) to 10% (2024). Supporting indicators also show improvements, such as a decrease in unemployment from 4.8% (2021) to 3.4% (2024), an increase in the average length of school from 8.5 to 9.0 years, and access to infrastructure from 65% to 78%. However, these improvements have not had a significant impact on poverty reduction. Thus, the effectiveness of the Village Fund is still not optimal and requires policies that are more oriented towards economic empowerment and strengthening the capacity of village communities.

References

Abidin, M. Z. (2015). Tinjauan atas pelaksanaan keuangan desa dalam mendukung kebijakan dana desa. Jurnal Ekonomi Dan Kebijakan Publik, 6(1), 61–76.

Ahmed, J. U. (2010). Documentary research method: New dimensions. Indus Journal of Management & Social Sciences, 4(1), 1–14.

Aisyah, H., Dahlan, M. D., & Aprila, M. (2023). Pengaruh Hubungan Antara Ketimpangan Pendapatan, Pengurangan Kemiskinan Dan Pertumbuhan Ekonomi: Sebuah Perspektif Dari Indonesia. Jurnal Economina, 2(12), 3722–3736.

Anisa, B. M. N., Noor, I., & Nugroho, G. W. (2024). Efektivitas pengelolaan dana desa dalam pemberdayaan masyarakat di Kecamatan Jampangkulon. As-Syirkah: Islamic Economic & Financial Journal, 3(3), 1665–1687.

Arifin, M. Z., Nugraha, M., Putri, T. Y., & Ramadhan, M. S. (2024). Membumikan Teori Negara Kesejahteraan Dalam Penguatan Dana Desa Untuk Pengentasan Kemiskinan Menurut Keadilan Distributif. Journal Of Law And Social Society, 1(2), 29–42.

Barrak Dayeh, P., & Yousif Mohammed, B. (2023). A Comparative Analytical Descriptive Study. Proceedings of the First International Conference on Legal Sciences: Intellectual Property-Contemporary Problems & Legal Solutions (ICLS-22).

BPS. (2024). Badan pusat statistik. BPS-Statistics Samosir.

Darmi, T., & Mujtahid, I. M. (2020). Peningkatan kapasitas kebijakan dana desa dalam mengentaskan kemiskinan. JIPAGS (Journal of Indonesian Public Administration and Governance Studies), 3(1).

Deswimar, D. (2014). Peran Program Pemberdayaan Masyarakat desa dalam pembangunan pedesaan. Jurnal El-Riyasah, 5(1), 41–52.

Fadhli, K., Himmah, S. R., & Taqiyuddin, A. (2021). Analisis perubahan pola konsumsi masyarakat penerima bantuan sosial pada masa pandemi Covid-19. Jurnal Education and Development, 9(3), 110–117.

Fauziah, N. M. A. M. (2024). Peran Kebijakan Moneter Dan Fiskal Dalam Pengendalian Inflasi Dan Pengangguran. Peran Kebijakan Moneter Dan Fiskal Dalam Pengendalian Inflasi Dan Pengangguran.

Gaol, L. L., Santoso, E. B., & Prasetyo, A. (2024). Penguatan Tata Kelola Keuangan Publik melalui Partisipasi Masyarakat dan Transparansi Informasi. Jurnal Akademi Akuntansi Indonesia Padang, 4(1), 126–140.

Harsono, I. (2024). Pertumbuhan ekonomi wilayah: Teori, kebijakan, dan aplikasinya dalam pembangunan desa. Mega Press Nusantara.

Huberman, A. (2014). Qualitative data analysis a methods sourcebook.

Insani, A., Nanda, F., & Rohanah, S. N. (2025). Kemiskinan dan kesenjangan pendapatan. Jurnal Ilmiah Ekonomi Dan Manajemen, 3(10), 626–632.

Komang, E. M., & Sudemen, I. W. (2025). Pola intervensi pemerintah melalui kebijakan pengentasan kemiskinan di Indonesia. Jurnal Penelitian Dan Pengembangan Sains Dan Humaniora, 9(1), 68–77.

Lalu, S. U. (2021). Model implementasi interaksi pemberdayaan pada kebijakan dana desa dalam mewujudkan kemandirian desa (Model kompromistis. Model Implementasi Interaksi Pemberdayaan Pada Kebijakan Dana Desa Dalam Mewujudkan Kemandirian Desa (Model Kompromistis, 1–156.

Lestari, E., Kuswana, D., & Djati, G. (2020). Pemberdayaan Masyarakat melalui Alokasi Dana Desa dalam Upaya Meningkatkan Kesejahteraan Masyarakat. Jurnal Pengembangan Masyarakat Islam, 5, 43–64.

Mardiyah, R. A., & Nurwati, R. N. (2020). Dampak pandemi Covid-19 terhadap peningkatan angka pengangguran di Indonesia. Jurnal Ilmu Kesejahteraan Sosial Universitas Padjajaran.

Margayaningsih, D. I. (2016). Pemberdayaan Masyarakat Desa Sebagai Upaya Penanggulangan Kemisikinan. Publiciana, 9(1), 158–190.

Marsitadewi, K. E., & Sudemen, I. W. (2024). Kemiskinan Struktural di Karangasem: Menganalisis Penyebab dan Intervensi Pemerintah. Jurnal Good Governance, 19–32.

Najwa, Y., Amanda, P. D., Fatmawati, F., Al-Kalam, S., & Wahyudi, S. N. (2024). Analisis efektivitas program perlindungan sosial dalam meningkatkan kesejahteraan kelompok rentan di Indonesia. Al-I’timad: Jurnal Dakwah Dan Pengembangan Masyarakat Islam, 2(1), 1–20.

Nirwana, K. P., Sakir, S., & Sutan, A. J. (2022). Analisis Kebijakan BLT Dan Desa dalam Upaya Penanganan Covid-19 pada Sektor Desa. JIIP: Jurnal Ilmiah Ilmu Pemerintahan, 7(2), 137–150.

Pambudi, A. S., Masteriarsa, M. F., Wibowo, A. D. C., Amaliyah, I., & Ardana, A. K. (2020). Strategi pemulihan ekonomi sektor pariwisata pasca Covid-19. Majalah Media Perencana, 1(1), 1–21.

Peribadi, P., Arsyad, M., Tuwu, D., Asriani, A., Roslan, S., & Supiyah, R. (2025). Kapita Selekta Pemiskinan dan Kemiskinan. Tangguh Denara Jaya Publisher.

Ramadhani, D., Soraya, D., Febriyanti, S., Astuti, M. P., Pramudita, R., Astuti, P. D., Nefindia, R. R., Syafira, R. F., Tabina, S., & Mentari, A. (2026). Tata Kelola Dana Desa Dalam Mewujudkan Akuntabilitas Dan Transparansi Pemerintahan Desa. Jurnal Ilmiah Penelitian Mahasiswa, 4(1), 43–55.

Ras, A. A. (2013). Pemberdayaan masyarakat Sebagai Upaya pengentasan kemiskinan. Jurnal Administrasi Dan Kebijakan Kesehatan Indonesia, 14, 56–63.

Setyawan, A. A., Desembrianita, E., Santoso, M. H., & Kalalo, R. R. (2025). Pemberdayaan masyarakat dalam meningkatkan kemandirian ekonomi lokal: Penelitian. Jurnal Pengabdian Masyarakat Dan Riset Pendidikan, 4(1), 1494–1503.

Sina, P. G. (2020). Ekonomi rumah tangga di era pandemi covid-19. Journal of Management: Small and Medium Enterprises (SMEs), 12(2), 239–254.

Sitorus, L., Sitompul, S. A., Kamila, N. F., & Pangestoeti, W. (2025). Transparansi dan akuntabilitas dalam pengelolaan keuangan negara. Economic Reviews Journal, 4(1), 235–244.

Solissa, A. A., Juliana, S., Afrillia, P., & Pangestoeti, W. (2025). Efektivitas Dana Desa dalam PembangunanInfrastruktur dan Kesejahteraan Masyarakat Perdesaan. Hikamatzu| Journal of Multidisciplinary, 2(1).

Sugista, R. A. (2017). Pengaruh Transparansi, Akuntabilitas, dan Partisipasi Masyarakat dalam Pengelolaan Keuangan Desa terhadap Pembangunan Desa.

Surbakti, S. P. P., Muchtar, M., & Sihombing, P. R. (2023). Analisis pengaruh tingkat pendidikan terhadap kemiskinan di Indonesia periode 2015-2021. Ecoplan, 6(1), 37–45.

Susanto, D., & Jailani, M. S. (2023). Teknik pemeriksaan keabsahan data dalam penelitian ilmiah. QOSIM: Jurnal Pendidikan Sosial & Humaniora, 1(1), 53–61.

UU Nomor 06 Tahun 2014. (2014). UNDANG-UNDANG REPUBLIK INDONESIA NOMOR 6 TAHUN 2014 TENTANG DESA. 1. https://peraturan.bpk.go.id/Details/38582/uu-no-6-tahun-2014

Wujarso, R. (2022). Peran human capital dalam pertumbuhan ekonomi. Journal of Information System, Applied, Management, Accounting and Research, 6(2), 430–438.

Zam, M. Z. (2025). Dampak kebijakan pembangunan infrastruktur terhadap pengurangan kemiskinan di daerah pedesaan. Jurnal Kolaboratif Sains, 8(1), 285–299.

Downloads

Published

2026-06-30

How to Cite

Sinaga, N., & Lubis, I. (2026). Village Funds and Rural Poverty Reduction in Samosir Regency: Evidence from 2019–2024 Policy Implementation. Law and Economics, 20(2), 125–136. Retrieved from https://journals.ristek.or.id/index.php/LE/article/view/331